東江環(huán)保（002672）2019年年度董事會經(jīng)營評述內(nèi)容如下：

一、概述

2019年，外部環(huán)境的深刻變化仍在持續(xù)，全球貿(mào)易和工業(yè)生產(chǎn)增速放緩，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)入了供給側(cè)改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期，污染防治攻堅戰(zhàn)也已經(jīng)進(jìn)入決戰(zhàn)期，環(huán)保需求和服務(wù)內(nèi)容正在發(fā)生變化，行業(yè)集中度逐漸上升，競爭熱度逐步提高，增加了經(jīng)營的復(fù)雜性和不確定性，對危廢處置企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級提出了新的挑戰(zhàn)。公司面對復(fù)雜的外部環(huán)境變化和日趨激烈的市場競爭，堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)，聚焦危廢主業(yè)，圍繞“搶市場、補短板、強創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型、控風(fēng)險”的經(jīng)營主線，扎實做好生產(chǎn)經(jīng)營等各項工作，規(guī)范化和精細(xì)化管理獲得良好成效，加快推進(jìn)重點項目建設(shè)，危廢經(jīng)營資質(zhì)總量繼續(xù)領(lǐng)跑，夯實了高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。

報告期內(nèi)，公司核心業(yè)務(wù)維持穩(wěn)健增長，全年實現(xiàn)營業(yè)收入人民幣345,859.11萬元，較上年同期增長5.31%，實現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤人民幣42,392.97萬元，較上年同期增長3.93%，扣除非經(jīng)營性損益影響，歸屬于上市公司股東的凈利潤約為人民幣36,142.26萬元，同比增長11.75%。公司財務(wù)狀況保持穩(wěn)健，2019年末總資產(chǎn)約為人民幣1,039,543.21萬元，較期初增長6.68%，歸屬于上市公司股東的所有者權(quán)益約為人民幣434,463.18萬元，較期初增長7.49%。報告期內(nèi)，考慮到經(jīng)營環(huán)境變化和基于謹(jǐn)慎性原則，公司合理計提商譽減值準(zhǔn)備和應(yīng)收款項減值準(zhǔn)備，對公司的全年業(yè)績有一定的影響。

（一）危廢行業(yè)發(fā)展趨勢

根據(jù)《2019年全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報》，截止2018年底，我國已核發(fā)危廢資質(zhì)10,212萬噸/年，同比增長24.9%，產(chǎn)能保持較高增速。另一方面，2018年危廢經(jīng)營資質(zhì)企業(yè)收集和利用處置的危廢量僅為2,697萬噸，資質(zhì)利用率僅為26.4%，其中資源化利用危廢1,911萬噸，占比70.9%，無害化比率僅為29%，反映了我國危廢行業(yè)發(fā)展過程中形成的產(chǎn)能利用率低和無害化資質(zhì)短缺的兩個主要問題。針對行業(yè)現(xiàn)狀，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《關(guān)于提升危險廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境風(fēng)險防范能力的指導(dǎo)意見》，鼓勵危廢源頭減量和建設(shè)專業(yè)化、規(guī)模化危廢處理能力，有效解決危廢處理供需不平衡的問題。長遠(yuǎn)來看，危廢行業(yè)可能出現(xiàn)以下趨勢：

1、規(guī)?；潭瘸掷m(xù)提高，大型企業(yè)集團(tuán)跨區(qū)域統(tǒng)籌布局，產(chǎn)業(yè)基地、大型企業(yè)集團(tuán)、化工園區(qū)配套建設(shè)危廢設(shè)施，市場份額向龍頭企業(yè)集中，危險廢物專業(yè)化、規(guī)?；幹庙椖炕?qū)⒊蔀樾袠I(yè)主流。

2、產(chǎn)廢企業(yè)采取清潔生產(chǎn)、內(nèi)部處置等措施，從源頭減少危廢產(chǎn)生量，危廢數(shù)量增長放緩。

3、危廢產(chǎn)能上升至政策目標(biāo)水平后，市場競爭將轉(zhuǎn)向存量市場，技術(shù)更先進(jìn)、處理成本低、管理有優(yōu)勢、安全風(fēng)險低的企業(yè)將獲得長期核心競爭優(yōu)勢。

（二）應(yīng)對行業(yè)變化，公司穩(wěn)中求進(jìn)

面對行業(yè)競爭格局的變化和挑戰(zhàn)，公司保持市場統(tǒng)籌布局的優(yōu)勢，推進(jìn)項目技改，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。工業(yè)廢物處理處置（無害化）業(yè)務(wù)保持穩(wěn)健增長，營收比重進(jìn)一步增加，報告期內(nèi)實現(xiàn)營業(yè)收入16.67億元，同比增長約29.55%，占營業(yè)總收入的48.2%，同比增加9個百分點；由于競爭加劇、產(chǎn)品需求下降和金屬價格下降等原因，公司資源化業(yè)務(wù)營業(yè)收入為10.75億元，同比下降12.46%。

截至本報告期末,公司已經(jīng)在全國9個省份建成運營危險廢物處理處置基地28個，在期客戶達(dá)到約3萬家，同比增長15.4%；總危廢經(jīng)營資質(zhì)超過190萬噸/年,其中焚燒能力約30萬噸/年，填埋能力約18萬噸/年，資源化能力約82萬噸/年，物化能力約60萬噸/年。

公司持續(xù)深化布局廣東和華東兩大核心市場，目前在廣東省內(nèi)共有危險廢物經(jīng)營企業(yè)10家，總核準(zhǔn)處理資質(zhì)約106萬噸/年，其中焚燒和填埋資質(zhì)占全省核發(fā)同類資質(zhì)約48%，無害化布局優(yōu)勢明顯；在江蘇、浙江共有危廢經(jīng)營企業(yè)6家，總核準(zhǔn)處理資質(zhì)約25萬噸/年，其中焚燒資質(zhì)約7.5萬噸/年，填埋資質(zhì)2萬噸/年，資源化能力超過11萬噸/年。報告期內(nèi)，受益于無害化項目投產(chǎn)，華東區(qū)域的市場競爭力和盈利能力進(jìn)一步提高。

（三）無害化產(chǎn)能投運加速，產(chǎn)能布局持續(xù)優(yōu)化

2019年是公司的項目建設(shè)年，公司加快重點項目建設(shè)和推動項目領(lǐng)證投產(chǎn)。至本報告期末，公司共有4家企業(yè)取得危廢經(jīng)營許可證，分別是韶關(guān)再生資源（焚燒0.95萬噸/年，資源化利用9.5萬噸/年，物化2.6萬噸/年）、南通東江（焚燒2.18萬噸/年）、濰坊東江（焚燒6萬噸/年、物化11.4萬噸/年），珠海永興盛技改項目新增焚燒資質(zhì)約1萬噸/年，合計增加能力約33萬噸/年，無害化能力保持較快增長，產(chǎn)能結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

截至本報告期末，本公司的整體資質(zhì)利用率超過44%，領(lǐng)先于全國平均水平。由于報告期內(nèi)新增資質(zhì)量較大，項目仍處在市場拓展階段，對資質(zhì)利用率有一定的影響，上述項目有待在2020年進(jìn)一步釋放產(chǎn)能，提高公司資質(zhì)利用率和盈利能力。

公司產(chǎn)能儲備充裕,已經(jīng)建成正在申請危廢經(jīng)營許可證的項目有唐山萬德斯、南通東江物化項目、福建綠洲焚燒項目；在建項目有廈門東江改擴(kuò)建項目、福建綠洲填埋項目、佛山富龍、紹興華鑫、韶關(guān)再生資源填埋場和東江威立雅二期，上述建成和在建項目合計設(shè)計產(chǎn)能超過20萬噸/年，且焚燒和填埋能力占比超過80%，符合公司加快發(fā)展無害化處置能力的戰(zhàn)略布局，有利于公司搶占行業(yè)需求高地，提高市場份額。在擬建項目方面，公司儲備了揭陽東江、珠海東江、綿陽東江一期項目和江蘇東江填埋場等多個項目，合計設(shè)計產(chǎn)能約為41萬噸/年，豐富的項目儲備為公司實現(xiàn)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展提供了可靠保障。

（四）挑戰(zhàn)與機遇并存，多措并舉補短板

面對行業(yè)競爭加劇、供需結(jié)構(gòu)變化等市場趨勢，公司積極鞏固現(xiàn)有市場份額和尋找新的細(xì)分市場機會。

報告期內(nèi)，以佛山富龍的廢油資源化業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，加快拓展廣東省汽修行業(yè)廢物業(yè)務(wù)；優(yōu)化實驗室廢物業(yè)務(wù)運作模式，借鑒廣東經(jīng)驗拓展新疆、江西等市場，擴(kuò)大市場收集量；利用技術(shù)優(yōu)勢開拓高難度處置廢物市場，完善處置技術(shù)，客戶粘性得到提升；推進(jìn)市場下沉改革，加強區(qū)域市場和生產(chǎn)基地的業(yè)務(wù)銜接，促進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)一步貼合市場需求。

報告期內(nèi)，針對產(chǎn)能利用率較低的行業(yè)共性問題，為加快轉(zhuǎn)換無效資質(zhì)或低效資質(zhì)，提高產(chǎn)能利用率和市場匹配度。公司利用先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備對現(xiàn)有項目實施技術(shù)改造和工藝改進(jìn)，其中包括氧化銅生產(chǎn)工藝和硫酸根廢水處理工藝改進(jìn)，韶關(guān)再生資源重金屬資源化利用項目工藝設(shè)備技改，在各生產(chǎn)基地優(yōu)化廢水處理裝置和改進(jìn)尾氣處置設(shè)施等，進(jìn)一步降低生產(chǎn)成本，優(yōu)化資質(zhì)結(jié)構(gòu)，提高處置效果和產(chǎn)品質(zhì)量。

（五）向管理要效益，規(guī)范化和精細(xì)化管理取得良好進(jìn)展

圍繞“深入開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，全面提升企業(yè)管理水平”的管理要求，開展多項工作。

一是加快體制機制改革。全面梳理層級關(guān)系，建立三級管理模式，優(yōu)化總部、事業(yè)部及分子公司的定位、職責(zé)及架構(gòu)，提高運作決策效率；加強人才梯隊建設(shè)，將公司發(fā)展和員工發(fā)展高度有機結(jié)合，激發(fā)整體經(jīng)營動力。

二是提高項目建設(shè)和運營能力。總結(jié)項目全周期管理經(jīng)驗，落實建設(shè)后期、運營期間的標(biāo)準(zhǔn)化管理；開展焚燒和蒸發(fā)設(shè)備專項評估與改進(jìn)工作，研究設(shè)備運行情況和解決突出難題，提升設(shè)備的運行效率。

三是落實財務(wù)管理。加強全面預(yù)算管理，嚴(yán)格控制預(yù)算外費用，管理費用同比下降了2.8%；深化與各大銀行的戰(zhàn)略合作，特別是引入政策性銀行，有效降低了融資成本；加強集團(tuán)資金集中管理，提高資金使用效率。

四是優(yōu)化投資管理。持續(xù)跟蹤優(yōu)質(zhì)投資項目，落實投資項目全周期管理，加強項目投后管理和投后評價，確保項目投資行為符合公司發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)合理的投資回報。

五是落實安全環(huán)保生產(chǎn)。推行環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)化實施方案，要求各生產(chǎn)單位圍繞責(zé)任體系、風(fēng)險管理、管理制度等多項環(huán)境安全指標(biāo)，提升環(huán)境安全管理工作水平；創(chuàng)新運用安環(huán)智慧管理平臺，著力管理重大危險源和隱患，形成安全環(huán)保管理預(yù)防體系。

（六）大力實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，加快科技成果轉(zhuǎn)化

充分發(fā)揮省重點實驗室創(chuàng)新平臺作用，立項10項研發(fā)課題，發(fā)表科技論文11篇，解決三個行業(yè)技術(shù)難題：一是完成“利用磷泥生產(chǎn)飼料級磷酸氫鈣”和“硫磷混酸生產(chǎn)肥鈣、飼鈣”等產(chǎn)業(yè)化項目的應(yīng)用，解決二次磷資源中和成本高、填埋成本高等行業(yè)共性技術(shù)問題，實現(xiàn)了二次磷資源危險廢物的資源化綜合利用；二是玻璃減薄蝕刻廢液資源化及其處理技術(shù)開發(fā)，解決了簡單中和而造成的大量填埋渣問題；三是化學(xué)鍍鎳廢水深度處理技術(shù)開發(fā)，解決廢水鎳和磷排放超標(biāo)問題。

優(yōu)化技改管理模式，滿足實際經(jīng)營需求的同時，控制技改成本費用。通過研發(fā)和技改，海綿銅質(zhì)量提升、退錫廢水生產(chǎn)氨化硝酸鈣、硝酸銅廢液生產(chǎn)農(nóng)用硝酸鈣等多項研發(fā)成果實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。正式運行技術(shù)信息體系管理平臺，研發(fā)項目上線率達(dá)到100%，實現(xiàn)集團(tuán)范圍的技術(shù)成果共享。

報告期內(nèi)，公司新增授權(quán)專利68項，其中發(fā)明專利11項，實用新型專利56項，外觀設(shè)計1項，累計授權(quán)338項，“一種從鉻渣中回收鉻的脫毒處理方法”的專利獲得省專利優(yōu)秀獎。

二、核心競爭力分析

（1）產(chǎn)業(yè)鏈完整、業(yè)務(wù)資質(zhì)齊全

公司業(yè)務(wù)鏈不僅橫跨工業(yè)固廢和市政固廢兩大領(lǐng)域，還配套發(fā)展一站式環(huán)保服務(wù)，貫通廢物收集運輸、資源化綜合處理、無害化處理處置的完善產(chǎn)業(yè)鏈條，服務(wù)范圍已延伸至生活垃圾、市政污泥及污水處理等領(lǐng)域。截止目前，公司已具備44類危險廢物經(jīng)營資質(zhì)，危廢處置資質(zhì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，是國內(nèi)廢物處理資質(zhì)最齊全的環(huán)保經(jīng)營企業(yè)之一，并已建立了多元化的產(chǎn)業(yè)格局和全業(yè)務(wù)鏈的廢物處理能力，綜合競爭力較強。

（2）產(chǎn)業(yè)布局益趨完善，規(guī)模優(yōu)勢突顯

截至2019年，公司已擁有70家分子公司，并通過新設(shè)、并購和收購等方式拓展經(jīng)營，形成了覆蓋泛珠江三角洲、長江三角洲、華北和中西部地區(qū)的以工業(yè)及市政廢物無害化處理及資源化利用為業(yè)務(wù)核心的產(chǎn)業(yè)布局，業(yè)務(wù)布局廣東、江蘇、浙江、山東、福建、江西、湖北、河北、四川及新疆等工業(yè)危廢大省的工業(yè)廢物處置網(wǎng)絡(luò)，占據(jù)了中國最為核心的工業(yè)危廢市場。報告期內(nèi)，公司通過收并購及自主投資等方式拓展廣東佛山、廣東揭陽、廣東珠海、廣東惠州等區(qū)域，進(jìn)一步完善珠三角布局。

（3）技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢，引領(lǐng)公司高質(zhì)量發(fā)展

公司始終堅持技術(shù)引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，加速科研成果轉(zhuǎn)換，不斷打造行業(yè)科研創(chuàng)新標(biāo)桿。本公司設(shè)有研究院，致力于開展前沿技術(shù)研發(fā)、技術(shù)引進(jìn)及合作并產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。通過不斷開發(fā)和創(chuàng)新，現(xiàn)擁有工業(yè)廢液、廢渣、城市生活垃圾處理、污泥處理、餐廚垃圾處理和資源化利用的多項核心技術(shù)，并形成在工業(yè)危險廢物及城市固體廢物處理處置和綜合利用等領(lǐng)域豐富的技術(shù)儲備和研發(fā)成果。

（4）運營經(jīng)驗優(yōu)勢，確保公司穩(wěn)定發(fā)展

本公司作為國內(nèi)環(huán)保行業(yè)最早的參與者，積累了資深的行業(yè)經(jīng)驗，通過70家分子公司、30多個環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目的運營，具備突出的專業(yè)化管理能力和經(jīng)驗。

（5）國資助力發(fā)展，踐行國企擔(dān)當(dāng)

在各級政府、廣東省國資委和控股股東廣晟公司的支持下，公司始終踐行國有企業(yè)的社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)中擔(dān)當(dāng)主力軍，發(fā)揮托底作用，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，為當(dāng)?shù)毓I(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供安全環(huán)保保障，為生態(tài)文明建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、公司未來發(fā)展的展望

受新冠肺炎疫情和貿(mào)易沖突影響，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出高度的復(fù)雜性和不確定性，而我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正處于轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段，而隨著綠色發(fā)展和“無廢城市”等政策的深入推進(jìn)，城市與工業(yè)的增長模式正在持續(xù)變化，城市和工業(yè)對環(huán)境產(chǎn)業(yè)的服務(wù)需求在變化。長遠(yuǎn)看，危廢處置行業(yè)已經(jīng)不止于傳統(tǒng)意義上的末端環(huán)境治理，服務(wù)能力、創(chuàng)新技術(shù)、管理能力和生產(chǎn)成本將成為公司實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的核心邏輯。公司需要從提質(zhì)的角度增強危廢處置能力，建立強大、安全、靈活的核心業(yè)務(wù)，增強成本優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、資本優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢，保持良好的核心競爭優(yōu)勢，確保核心危廢業(yè)務(wù)的持續(xù)發(fā)展，更好的服務(wù)經(jīng)濟(jì)民生。

（一）聚焦做強危廢主業(yè)，鞏固行業(yè)領(lǐng)先地位

提升公司在技術(shù)、資金、市場等方面的優(yōu)勢，關(guān)注工業(yè)提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)變遷而導(dǎo)致危廢需求和結(jié)構(gòu)的變化，保持產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模，加快建設(shè)配套的處置能力，提高資質(zhì)匹配度和產(chǎn)能利用率。

一是堅持走內(nèi)生加外延式擴(kuò)張的發(fā)展策略。充分發(fā)揮在環(huán)境治理的骨干力量和托底作用，深化鞏固在粵港澳大灣區(qū)和華東地區(qū)的戰(zhàn)略布局優(yōu)勢，加快推進(jìn)富龍環(huán)保焚燒、韶關(guān)再生資源填埋場、珠海永興盛、江蘇東江填埋場、紹興華鑫焚燒等項目的建成投產(chǎn)。通過收并購優(yōu)質(zhì)項目深化市場布局，通過企業(yè)間合作開展水泥窯、煉鐵高爐協(xié)同處置業(yè)務(wù)，尤其積極發(fā)揮股東的協(xié)同優(yōu)勢，重點提升在廣東、江蘇兩省的市場份額，再逐步向周邊區(qū)域擴(kuò)展。

二是采取新建、擴(kuò)建、技術(shù)改造等方式，打造一批國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的危險廢物綜合利用處置示范基地。有機結(jié)合資本、技術(shù)、市場、產(chǎn)業(yè)布局和政企關(guān)系等優(yōu)勢資源，公司將率先在廣東省探索打造固體廢物綜合利用處置示范項目，滿足粵港澳大灣區(qū)對危廢綜合處置能力的迫切需求。

三是開展資本運作帶動發(fā)展。利用股權(quán)融資募集低成本資本，優(yōu)化財務(wù)結(jié)構(gòu)，加快項目建設(shè)和并購步伐；利用產(chǎn)業(yè)基金投資培育優(yōu)質(zhì)環(huán)境治理項目，豐富公司項目儲備，率先培養(yǎng)細(xì)分市場的核心競爭力，實現(xiàn)與行業(yè)未來趨勢的同步發(fā)展，有效控制邊際效益遞減的風(fēng)險。

四是深耕危廢細(xì)分領(lǐng)域。充分發(fā)揮危廢領(lǐng)域20年的核心技術(shù)競爭力，拓展醫(yī)療廢物、實驗室廢物、化工廢液等細(xì)分市場領(lǐng)域，發(fā)揮生產(chǎn)基地間的協(xié)同效應(yīng)，提高一站式服務(wù)水平，深化客戶合作關(guān)系，拓展市場份額。

（二）布局拓展環(huán)保業(yè)務(wù)

以危廢處置為基礎(chǔ)，擇機拓展生態(tài)環(huán)保服務(wù)業(yè)務(wù)。一是依托現(xiàn)有下坪填埋場、揭陽歐晟等項目的技術(shù)基礎(chǔ)和管理經(jīng)驗，結(jié)合餐廚垃圾處理、滲濾液處置、沼氣發(fā)電等項目經(jīng)驗，為城市提供配套市政垃圾處理業(yè)務(wù)。二是承接重點工業(yè)固廢處理項目。積極拓展鋼鐵、礦山、石化等行業(yè)大宗固廢處理和環(huán)境綜合治理業(yè)務(wù)，為工業(yè)企業(yè)提供一站式環(huán)保服務(wù)。三是加大境外市場開拓力度。依托現(xiàn)有香港上市平臺的先發(fā)優(yōu)勢，加強與香港、澳門的環(huán)保服務(wù)合作力度，積極響應(yīng)“一帶一路”倡議，加大海外市場銷售力度，推動公司先進(jìn)技術(shù)走出去。四是深化環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈條布局，重點在土壤修復(fù)、環(huán)保技術(shù)服務(wù)、汽車拆解、電子產(chǎn)品拆解、動力電池回收等方面進(jìn)行拓展，積極探索輕資產(chǎn)高回報及行業(yè)未來發(fā)展趨勢為主的業(yè)務(wù)方向和運營模式。

（三）堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

堅持以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)公司發(fā)展作為核心理念。一是加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。聚焦資源化產(chǎn)品質(zhì)量提升、高濃度廢水處理、焚燒工藝、填埋技術(shù)、煙氣排放等方面，特別是在新的廢物資源化、無害化方面加大核心技術(shù)攻關(guān)力度，找準(zhǔn)科技成果轉(zhuǎn)化的著力點，打造危廢行業(yè)技術(shù)標(biāo)桿，推進(jìn)產(chǎn)品和工藝的標(biāo)準(zhǔn)制定，在危廢資源化和無害化處置方面形成前沿技術(shù)應(yīng)用，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。二是用好東江研究院等創(chuàng)新載體，加快推進(jìn)國家級、省級重點實驗室、工程技術(shù)中心建設(shè)，打造高水平科技創(chuàng)新平臺。三是深化產(chǎn)學(xué)研合作。加大與海內(nèi)外研究機構(gòu)、科研院所和高校的合作力度，聯(lián)合申報國家重大課題，建立與環(huán)保企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展、生產(chǎn)技術(shù)難點、產(chǎn)業(yè)需求相匹配的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同體系；四是強化人才隊伍建設(shè)。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，完善技術(shù)人才管理機制，激發(fā)技術(shù)人才創(chuàng)新活力，為經(jīng)營創(chuàng)造效益。

（四）狠抓精細(xì)化管理，努力提升管理運作能力

堅持質(zhì)量第一，效益優(yōu)先，利用標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化管理手段，積極提升公司管理水平，促進(jìn)企業(yè)向輕資產(chǎn)、低成本、高效益轉(zhuǎn)變。

一是積極推行標(biāo)桿管理，完善對標(biāo)指標(biāo)體系，對標(biāo)國內(nèi)外一流企業(yè)，積極推廣內(nèi)部優(yōu)秀單位的經(jīng)驗、實踐，壓實責(zé)任要求，形成一套有效的標(biāo)桿管理方法，促進(jìn)企業(yè)管理水平的深入提升。二是建立標(biāo)準(zhǔn)化體系。規(guī)范工藝流程，推進(jìn)工藝、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化，建立并執(zhí)行質(zhì)量管理體系，按標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生產(chǎn)。三是優(yōu)化全面管理體系，加快推進(jìn)信息化管理平臺建設(shè)，有機整合項目管理、工藝流程、產(chǎn)品質(zhì)量體系的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，提升公司整體智能化管理水平和企業(yè)管理效率。四是盤活資產(chǎn)，逐步解決虧損企業(yè)問題，整合處置非主營業(yè)務(wù)或盈利偏弱的項目，積極提升整體經(jīng)營業(yè)績，實現(xiàn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

（五）營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，打造高素質(zhì)人才隊伍

把握“激勵、約束、容錯”綜合改革試點工作的契機，遵循“強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、增量效益激勵、激勵約束并舉、容錯糾錯機制”的原則，積極營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，逐步完善企業(yè)的管控體系，構(gòu)建運轉(zhuǎn)順暢、定位清晰、權(quán)責(zé)利對、高效協(xié)同、制衡有效的市場化經(jīng)營機制，提升企業(yè)內(nèi)部活力，激發(fā)員工工作動力。

優(yōu)化考核激勵機制，建立健全具有市場競爭力的人才評價、考核和薪酬體系，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、重獎成功，擇機實施股權(quán)激勵、持股計劃等激勵方式，充分激活廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。做好人才培養(yǎng)規(guī)劃，培養(yǎng)有潛質(zhì)、有能力的復(fù)合型管理梯隊和技能儲備人才，打造一批懂經(jīng)營、會管理的復(fù)合型隊伍。

（六）樹牢綠色發(fā)展理念，堅決守住安全環(huán)保底線

堅定安全環(huán)保生產(chǎn)目標(biāo)不動搖，切實做好安全環(huán)保工作的行動自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，建立安全環(huán)保生產(chǎn)長效機制。推進(jìn)風(fēng)險分級管控、隱患排查整治雙重預(yù)防工作機制建設(shè)，嚴(yán)格落實各單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任；強化安環(huán)專業(yè)部門和人員隊伍建設(shè)，強化科技興安、基礎(chǔ)管理和應(yīng)急救援管理，持續(xù)全面開展安全培訓(xùn)，不斷提升企業(yè)員工的安全意識，提高企業(yè)的事故應(yīng)急救援能力；持續(xù)開展安全大排查和隱患整改工作，防微杜漸，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。

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