行將往日的2021年，是“十四五”籌備開局之年。為制造新興盛格式的策略支點邁好第一步，見到新局面，本年1月24日，廣東省當局處事匯報提出了終年中心抓好十個上面的處事。個中，“深刻促成粵港澳門大學灣區(qū)和深圳先行演示區(qū)樹立，加強廣州、深圳“雙城”聯(lián)合浮動，制造高品質(zhì)興盛能源源”動作十大處事之首。

期近將收官的2021年紀末，南都新聞記者以功夫為干線，回望往日一年來大灣區(qū)興盛少許要害功夫。居中不妨看到，大灣區(qū)樹立在多方的共通全力之下，成功地開了一個“好局”。而對于大灣區(qū)的將來，大概不妨透過那些要害事變，洞見大灣區(qū)宏大的興盛遠景。

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完備香港推舉法

愛國者治港打開新紀元

“為港為己投一票!”“為咗香港嘅將來，投一票！”12月19日，130多萬香港公民走向開票站，共赴香港經(jīng)濟特區(qū)推舉軌制完備后的初次立法委員會推舉。

12月19日 香港進行完備推舉軌制后初次立法委員會推舉。圖為香港經(jīng)濟特區(qū)行政主座林鄭月娥在開票。 新華通訊社新聞記者 呂小煒 攝

12月20日，第七屆立法委員會的90個議席成功爆發(fā)。林鄭月娥表白，經(jīng)濟特區(qū)當局有決心完備推舉軌制后構成的第七屆經(jīng)濟特區(qū)立法委員會將可真實提高經(jīng)濟特區(qū)管治功效，為良政善治打開新紀元。

同一天，國務院消息接待室公布《“一個國家兩種制度”下香港的群言堂興盛》白皮書。白皮書指出，香港更加行政區(qū)域正迎來撥亂歸正、由治及興的新階段。一個政事群言堂、法制健康、自在盛開、容納融洽、昌盛寧靜、襟懷故國、面向寰球的香港必將更好地呈此刻眾人眼前。

香港“善治”新紀元的打開，成績于客歲6月正式奏效的香港國安法和本年3月世界兩會功夫經(jīng)過的《世界群眾代辦常會對于完備香港更加行政區(qū)域推舉軌制的確定》。

香港動作粵港澳門大學灣區(qū)興盛的中心引擎、第四次全國代表大會重心都會之一，在金融、高科技革新、效勞業(yè)高端升值興盛等多個上面，均可與大灣區(qū)的本地都會實行上風互補，共通興盛。跟著“愛國者治港”帶來的香港群言堂新局面的表露，大灣區(qū)也將打開“灣”象革新的嶄新遠景。

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大灣區(qū)，大將來

灣區(qū)興盛機會寰球奪目

4月15日—20日，來自世界多家合流媒介的180多名新聞記者，兵分兩路，深刻珠江口貨色兩岸本地都會，聚焦大灣區(qū)樹立。如許宏大的采訪聲勢，為大灣區(qū)有年來常見。

動作地區(qū)融合興盛的國度策略，粵港澳門大學灣區(qū)樹立過程近四年來的興盛，博得了階段性功效：2020年，大灣區(qū)財經(jīng)總量達11.5萬億元，比2017年減少1.4萬億元；進涉世界500強企業(yè)達21家，比2017年減少4家；廣東有國度級高新技術本領企業(yè)5.3萬家，比2017年減少近2萬家……

時任廣東省市長馬興瑞用這延續(xù)串的數(shù)據(jù)功效向“媒介天團”表明，大灣區(qū)歸納勢力明顯鞏固，粵港澳協(xié)作越發(fā)深刻普遍，三地大眾贏得感越發(fā)充溢，充溢展示出“一個國家兩種制度”的軌制上風和勃勃盼望。

“贏得感”是此次采訪震動中屢被港澳青春說起的要害詞。像廣東省首家本地與港澳三地聯(lián)合經(jīng)營式工程參謀組織華眾聯(lián)創(chuàng)安排參謀（橫琴）有限公司，其總司理閆澍在采訪中就屢次用“開天辟地”“開開始”“首開大門”來刻畫其介入的港澳與本地的協(xié)作名目。 南都新聞記者 李孟麟 攝

樹立粵港澳門大學灣區(qū)的初心之一，是扶助港澳融入國度興盛時勢，促進港澳同族民生福祉。港澳青春在大灣區(qū)贏得的興盛機會，也從另一個側面表明，大灣區(qū)不只是港澳青春的創(chuàng)業(yè)、革新的要害平臺，亦是世界以至是寰球有志青春揮灑芳華本領的要害興盛平臺之一。

12月6日，阿曼前宰衡鳩山由紀夫在“2021從都國際乒壇”功夫就表白：“部分覺得，粵港澳門大學灣區(qū)大概比東京灣區(qū)興盛得更好”。

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大灣區(qū)常住人丁沖破8600萬

越來越盛開的大灣區(qū)，

將招引更多的海表里人才

5月，第七次世界人丁追查公報頒布。數(shù)據(jù)表露，截止2020年12月，粵港澳門大學灣區(qū)常住人丁高達8617.19萬人，比提出籌備樹立大灣區(qū)的2017年年終，減少了472.83萬人。

從數(shù)據(jù)中可看到，年青化和受培養(yǎng)水平高是大灣區(qū)人丁的超過特性。從15-59歲人丁占比來看，大灣區(qū)本地九市平衡比率為72.88%，高于世界近10個百分點。從每10 萬人丁中具有大學（大學?？浦希┡囵B(yǎng)人丁數(shù)目來看，大灣區(qū)本地九市的平衡值為 1.75萬人，高于世界平衡程度1.54萬人。

有本地人丁大師領會覺得，在“十四五”以至將來很長一段功夫，大灣區(qū)在本地仍吞噬人丁盈利。本年12月，《廣東省新式城市和集鎮(zhèn)化籌備（2021—2035年）》頒布?；I備提出，所有放寬攤開落戶控制，并在除廣、深外的珠三角都會，率先探究戶口準入年限同城化累計互認，這將為大灣區(qū)連接吸收接納人丁供給策略助力。

人才是樹立粵港澳門大學灣區(qū)高品質(zhì)興盛的要害啟動力。誠如馬興瑞所言，大灣區(qū)開始是一個盛開的場合，既是盛開，就要海納百川。必需盛開，必需吸收接納囊括海表里的特出人才到大灣區(qū)處事，本領真實普及粵港澳門大學灣區(qū)在寰球灣區(qū)中的比賽力。

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廣州抗疫

為寰球讀懂華夏，供給絕佳的查看窗口

5月尾，一場與新冠肺炎宏病毒競走的狙擊戰(zhàn)，在廣深所有打響。在寰球共通抗疫的大后臺下，廣州抗疫更加激勵關心。

在熾熱和暴雨下，當局消息的準時頒布、醫(yī)生和護士職員和鄰居們處變不驚的平靜、理想者和社區(qū)住戶的風雨同舟、外鄉(xiāng)高高科技無人車（機）上陣助力的一幕幕，已變成廣州和華夏抗疫不行褪色的年度回顧。

而在這場疫情中，外界初次提防到：每天世界入境職員，廣東占90%。這表示著，廣州接受著世界大局部入境職員的分隔處事。這個接受的背地，離不開廣州這座都會的“新舊勢力”。

即使說以鐘南山為代辦的抗疫共青團和少先隊和客流量染指寰球第一的烏云飛機場，是廣州積聚已久的勢力的話，那廣州令人贊嘆的核酸檢驗和測定本領，則是連年來廣州興盛新興策略財產(chǎn)的嶄新匯報。

6月1日，廣州首個“獵鷹號”方艙試驗室在廣州圖書館加入運用，日檢驗和測定生產(chǎn)能力可達12萬管。南都新聞記者 黎湛均 攝

以勢力抵御宏病毒的同聲，廣州還一直表演著向寰球盛開的關鍵腳色，并連接向外界表明粵港澳門大學灣區(qū)對應酬往的生機、后勁和上風。

繼10月勝利舉行了第130屆廣州中國出品商品交易會后，廣州連接迎來CNBC寰球高科技常會、2021年“讀懂華夏”國際聚會、國際金融乒壇（IFF）第18屆寰球年會、從都國際乒壇、寰球智能公共汽車常會等高規(guī)格的重磅聚會。

不妨說，動作華夏疫情防控的“南京大學門”，廣州的抗疫對策、廣州的勢力接受，恰是“讀懂華夏”的最佳證明，亦為寰球解讀華夏抗疫聰慧、讀懂粵港澳門大學灣區(qū)樹立，供給了一個絕佳的查看窗口。

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橫琴、前海兩個協(xié)作區(qū)計劃重磅頒布

變革盛開進一步深入夸大

大灣戔戔域協(xié)作革新再上任階

9月5日、6日，《橫琴粵澳深度協(xié)作區(qū)樹立總體計劃》（簡稱《橫琴計劃》）《所有深入前海深圳和香港新穎效勞業(yè)協(xié)作區(qū)變革盛開計劃》（簡稱《前海計劃》）先后頒布。

這兩個計劃的頒布，堪稱是大灣區(qū)2021年度最重磅策略。

為扶助澳門過度多元化，中心不只扶助橫琴106平方公里地盤由粵澳共通樹立，還激動在橫琴興盛第四次全國代表大會新財產(chǎn)，并推出民生、稅收、人才招引等上面的配系策略，建立與澳門一體化的高程度盛開的新體制。

橫琴粵澳深度協(xié)作區(qū)"第一線"嘉峪關禁錮功課場合12月6日在橫琴正式動工，估計來歲6月尾前竣工?！暗谝痪€”嘉峪關禁錮功課場合名目開工，是落實協(xié)作區(qū)“分線處置”策略，激動貨色“一線”攤開、“第一線”管住的硬件辦法，建交后利于于激動協(xié)作區(qū)與澳門各類資源因素高效便利安定震動，加速創(chuàng)造與澳門趨同的生存空間。

《前海計劃》則精確，將前海協(xié)作區(qū)總表面積由14.92平方公里擴充至120.56平方公里，在更為宏大的空間上制造所有深入變革革新考查平臺，樹立高程度對外盛開的派別關鍵。

這兩個計劃的頒布，對于大灣區(qū)樹立而言，對于港澳融入國度興盛時勢，具備宏大的歷程碑意旨。這兩個地區(qū)樹立得好，將對珠江口貨色兩岸起到支點啟發(fā)效率。

12月21日召開的市委全會在對2022年處事安置時，對此意旨已有所證明：

要超過激活興盛能源，連接以“雙區(qū)”樹立、深圳歸納變革試點和橫琴、前海兩個協(xié)作區(qū)樹立牽引所有深入變革盛開，連接開釋宏大“雙區(qū)啟動效力”，在效勞對接港澳中夸大上風疊加的乘數(shù)效力，激動產(chǎn)生全域變革貫串、盛開共同、興盛聯(lián)合浮動的杰出場合。

不妨預示的是，廣東將在通過海關、商場、金融、人才等上面細化落實中心計劃付與的變革空間，加速創(chuàng)造完備協(xié)作區(qū)處置組織，連接提高琴澳一體化興盛程度。

而緊緊環(huán)繞前海深圳和香港新穎效勞業(yè)協(xié)作區(qū)“一平臺一關鍵”策略定位，廣東則將控制前?！皵U區(qū)”和“變革盛開”兩個中心，鞏固與港澳準則貫串、體制對接，深刻促成與港澳效勞交易自在化，更大舉度促成深入變革、夸大盛開。

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“深圳-香港-廣州”高科技集群寰球排第二

粵港澳三地高科技共同革新的共鳴越來越激烈

9月20日，寰球常識產(chǎn)權構造（WIPO）頒布《2021年寰球革新指數(shù)匯報》。匯報中對于寰球“最好高科技集群”的排名中，華夏深圳-香港-廣州地域位列第二位，而硅谷僅排第六。

犯得著提防的是，這是首度將廣州歸入到“深圳-香港-廣州”集群，之前2020年同樣排第二位的不過“香港-深圳”集群。

這個排名，與樹立具備寰球感化力的國際科創(chuàng)重心這個大灣區(qū)中國共產(chǎn)黨第五次全國代表大會策略定位休戚相關，與大灣區(qū)連接促成“廣州－深圳－香港－澳門”高科技革新走廊樹立，密不行分。而往日的2021年，大灣區(qū)的科創(chuàng)氣氛不只日益深刻。并且三地共同革新的共鳴越來越激烈。

2021年4月，大灣區(qū)歸納性國度科學重心先行啟用區(qū)（松山湖文化城）在東莞正式滌訕，大灣區(qū)大學（松山湖校區(qū)）、香港都會大學（東莞）等一批宏大普通辦法名目同步啟用，變成激動粵港澳門大學灣區(qū)國際高科技革新重心樹立的要害力氣。

12月2日，BEYOND國際高科技革新展覽會揭幕，招引了寰球逾20000名高科技革新?？坡牨娊槿?。這是澳門首屆巨型高科技展會。將這個人作品展覽會置于維多利亞人金光會議及展覽重心，澳門財經(jīng)走多元化興盛的刻意，顯而易見。

經(jīng)過廣州南沙企業(yè)的裸眼3D全息表露本領，遠在海內(nèi)的1993年諾貝爾底棲生物學或醫(yī)術獎贏得者理查德·約翰·羅伯茨“登陸”大灣區(qū)科學乒壇會場。

川流不息的，則是12月12日在廣州進行的首屆大灣區(qū)科學乒壇。以“探究將來，共享科學”為中心的這個乒壇，亦向外界傳播出如許一個激烈旗號：激動共享革新，建立粵港澳門大學灣區(qū)科創(chuàng)共通體，變成貴賓們的普遍共鳴?！翱苿?chuàng)共通體”不只是高科技和財產(chǎn)的共通體，仍舊地區(qū)興盛的共通體。而“共享科學”將為大灣區(qū)科創(chuàng)興盛帶來更多的設想空間。

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“跨境理財通”試點正式啟用

金融扶助大灣區(qū)樹立連接促成

9月10日，群眾錢莊廣州分行、群眾錢莊深圳市重心支行、廣東銀保監(jiān)局、深圳銀保監(jiān)局、廣東證券監(jiān)管局、深圳證券監(jiān)管局共同照發(fā)《粵港澳門大學灣區(qū)“跨境理財通”交易試點實行細目》，“跨境理財通”交易試點就此正式啟用。這是金融扶助粵港澳門大學灣區(qū)樹立的又一宏大辦法。

10月18日，首批粵港澳門大學灣區(qū)“跨境理財通”試點錢莊名單頒布。一個月后，大灣區(qū)本地九市21家試點錢莊累計開明“跨境理財通”交易關系賬戶13090個，處置資本跨境匯劃2.67億元群眾幣，介入“跨境理財通”的部分入股者累計購置投財產(chǎn)品已達1.5億元。

“跨境理財通”試點，對于大灣區(qū)住戶和入股者而言，無疑是中心扶助金融變革的第一次全國代表大會策略盈利。它不只利于于跨境入股便當化，激動群眾幣國際化，還能激動金融商場連接盛開，堅韌香港國際金融中心底位，并為澳門金融財產(chǎn)帶來興盛新機會。

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香港向北，深圳向南

港深將迎來新協(xié)作聯(lián)系

10月6日，林鄭月娥在施政匯報中頒布，香港安置樹立一片占大地積約300平方公里的“北部城市區(qū)”。同一天，《北部城市區(qū)興盛戰(zhàn)略》（下簡稱《興盛戰(zhàn)略》）頒布。

《北部城市區(qū)興盛戰(zhàn)略》提出的“雙城三圈”構造。

按照《興盛戰(zhàn)略》，依靠港深間7個旱路港口，港深將產(chǎn)生“雙城三圈”的空間格式。個中，“三圈”囊括深圳灣優(yōu)質(zhì)興盛圈、港深精細互動圈保衛(wèi)世界和平大會鵬灣/印洲塘生態(tài)高興旅行圈。

計劃一旦落地，將進一步處置香港住宅重要、交通擁擠、工作不及、財產(chǎn)簡單等題目。

比方，《興盛戰(zhàn)略》中提到，興修中的河網(wǎng)深圳和香港高科技革新協(xié)作區(qū)科創(chuàng)園區(qū)仍舊難以滿意香港高科技財產(chǎn)集群的需要，所以將減少約150公頃地盤樹立新田高科技城。

這一興盛戰(zhàn)略，有大師視其為“香港具備‘革新性’的超等舉措”，是香港所有融入華夏國度興盛策略的要害展現(xiàn)，并將根天性變換香港世紀來南重北輕的都會空間格式。

香港向北，深圳向南。回望2021年，港深協(xié)作再有其余沖破性發(fā)達：

往常香港經(jīng)濟特區(qū)行政主座并不加入深圳和香港協(xié)作聚會，自本年發(fā)端升格為最高檔次，由深圳市委布告和香港經(jīng)濟特區(qū)行政主座共通把持港深協(xié)作，并在港深協(xié)作下創(chuàng)造19個處事專班；

12月10日，用來與本地及澳門免予檢查疫通過海關的“香港安康碼”發(fā)端接收請求。

從上述舉措可看到，港深、粵港間的協(xié)作，將迎來更為積極更為精細的嶄新聯(lián)系。

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“海內(nèi)最快地下鐵路”開明

“灣區(qū)半鐘點生存圈”不是夢

馬興瑞在5月在接收白巖松專訪時，將普通辦法互聯(lián)息息相通與宏大協(xié)作平臺樹立，視為粵港澳門大學灣區(qū)4年興盛進程中，其最合意的兩項實質(zhì)。

大灣區(qū)的“硬聯(lián)通”樹立，年年有佳績。

9月28日，海內(nèi)時速最快的地下鐵路市域快線——廣州地下鐵路18號線首通段發(fā)端經(jīng)營，從廣州都會副重心南沙到廣州主城區(qū)僅需30秒鐘即可達到。

廣州地下鐵路18號線首通段全長58.3公里，共樹立8個站點。按照停泊站點數(shù)目的各別，住戶可采用快線或慣例線路。南都新聞記者 鄒衛(wèi) 攝

這條海內(nèi)最快地下鐵路線，有著大灣區(qū)“超等主線”之美稱。其北延段與南延段的籌備，是一盤下在大灣區(qū)多個都會的大棋。向南，它將過程中山、珠海，終將于澳門接“軌”；向北，它將與創(chuàng)造結合線引入廣州北站與廣清城際接通，讓“廣清一體化”。

在2020年10月招標文獻表露的《廣州鐵路關鍵總平面安置圖》，不妨看到18號線南延段大概的線路籌備。

北延段與南延段建交后，18號線將變成一條縱貫灣區(qū)南北的大通道，并實行城際鐵路的公共交通化經(jīng)營。

除18號線外，跟著12月10日贛深高速鐵路的開明經(jīng)營，不只讓廣東實行市市通高速鐵路，并且還讓大灣區(qū)的輻射本領達到江西。

大灣區(qū)跨江通道樹立亦連接傳來利好：深中通道名目已實行沉管段總參謀長度的58.2%；黃茅?？绾Ｍǖ赖戎行拿繕淞o序促成；獅子洋通道先行工程已按安置動工。

時至年終，廣東省交通廳歸納一年景績后表白，將來廣東將激動大灣區(qū)表里實行高程度互聯(lián)息息相通，使粵港澳門大學灣區(qū)與長征三號角、京津冀、成渝之間產(chǎn)生“雙通道”格式，維持粵港澳門大學灣區(qū)及汕潮揭、湛茂等城市圈能級提高。

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東莞躍居“雙萬”都會甕中捉鱉

大灣區(qū)迎來第六個GDP萬億都會

7月，廣東對準20個策略性財產(chǎn)集群的地區(qū)構造，初次頒布財產(chǎn)集群星級輿圖。這張財產(chǎn)集群總體空間構造圖，傳聞“確定將來五年，廣東是否加速實行從創(chuàng)造大省向創(chuàng)造強省的汗青性變化”。

從另一個觀點來看，本來也反應出珠三角財產(chǎn)的總體勢力。由于在這張輿圖上，不妨看到，財產(chǎn)集群大多向珠三角積聚。像廣州、深圳、佛山、江門4座都會，實行20個策略性財產(chǎn)集群“全掩蓋”。

2021年行將收官，灣區(qū)各站年末功效亦將公布。據(jù)東莞市委布告肖亞非對外表露，今年終東莞估計能邁過萬億元大關，變成具有萬億GDP、萬萬人丁的“雙萬”都會?？蜌q以9650億元GDP的功效，與“萬億俱樂部”出場券當面錯過的東莞，今年末可占夢了。

前三季度，東莞GDP為7694.62億元，同期相比延長9.1%，兩年平衡延長4.5%。動作拉動財經(jīng)延長的“三駕馬車”，東莞在入股、耗費、出口上面均展現(xiàn)出強勁的延長勢頭。

入股上面，前11月，東莞的產(chǎn)業(yè)入股延長26.9%，高于全市入股程度17.7個百分點。這反應出企業(yè)在東莞興盛的決心。

耗費上面，自2015年此后，東莞社會耗費品零賣總數(shù)每年平均延長7.4%，增長速度位居全省第二。單從社會耗費品零賣總數(shù)增長速度來看，估計東莞在2021年仍將在全省出類拔萃。

出入口上面，東莞功效明顯。1-11月，出入口總數(shù)13935.9億元，同期相比延長15.8%，勝過2019年和2020年終年總數(shù)。出入口完全范圍位居全省第二，同期相比增長幅度高于深圳、廣州。

即使東莞勝利加入“萬億俱樂部”，廣東將迎來繼廣州、深圳、佛山之后的第四座、大灣區(qū)第六座GDP萬億都會。而香港前三季度增長幅度7%的GDP、回落至4.1%的最新賦閑率、穩(wěn)居寰球前三名的徑直入股量、不降反升的總交易額、官商在港營商數(shù)目維持靜止，這中國共產(chǎn)黨第五次全國代表大會數(shù)據(jù)無不明示著2021年香港財經(jīng)正全方位地回暖。

2020年，粵港澳門大學灣區(qū)GDP總量已沖破11萬億。在更多強人引領的興盛圖景下，大灣區(qū)又將成果哪些令人矚手段功效？常住人丁已沖破8600萬人的大灣區(qū)，再有哪些盈利與藍海等候被暴露？

2022年，是粵港澳門大學灣區(qū)樹立的第六年，也是《粵港澳門大學灣區(qū)興盛籌備大綱》公布滿三年之際，大灣區(qū)又將展示出還好嗎的新局面？咱們刮目相待。

出品：南都灣區(qū)處事室

筆墨：黃海珊 王詩琪

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