光昭質(zhì)報(bào)新聞?dòng)浾?王忠耀 吳春燕

8月25日晚，汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)40本命年道具秀在城區(qū)期間廣場嶄新跑圓場。秀美的道具、變換的顏色招引了過往城里人和乘客安身觀察。新推出的道具秀辨別展現(xiàn)了汕頭特殊的風(fēng)氣文明、經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年變革、都會(huì)昌盛面貌以及汕頭喜迎亞洲青年會(huì)的中心。期間廣場道具秀夜景早已變成汕頭著名的“網(wǎng)紅”打卡點(diǎn)。道具秀運(yùn)用期間廣場及周邊的高層興辦制造電影和電視巨幕，經(jīng)過視頻動(dòng)畫，創(chuàng)造出五顏六色的道具大海，勾畫出一幅幅震動(dòng)的都會(huì)畫卷。

汕頭這個(gè)身上帶著財(cái)經(jīng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、省域副重心都會(huì)、華裔財(cái)經(jīng)文明協(xié)作考查區(qū)等多重標(biāo)簽的粵東重鎮(zhèn)，40年來以制造“世界創(chuàng)辦”、探究“世界率先”的精氣神，實(shí)行了從手處事坊到完備產(chǎn)業(yè)構(gòu)造產(chǎn)生，再到紡織裝束、玩物動(dòng)漫、化學(xué)工業(yè)底棲生物制藥等主干財(cái)產(chǎn)集群建立的興盛過程。來歲行將迎來第三屆北美青春疏通會(huì)的鮀城，四十不惑之年，風(fēng)頭正勁。

用變革在“灘涂”畫出財(cái)經(jīng)“淺笑弧線”

汕頭財(cái)經(jīng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)籌備時(shí)，劃出龍湖村西北角1.6平方公里的沙丘地帶動(dòng)作出口加工區(qū)范疇。在其時(shí)首期籌備的5個(gè)小片區(qū)中，第一個(gè)小片區(qū)僅有0.2平方公里。本日地域消費(fèi)總值2694.1億元的汕頭，恰是起步于那方0.2平方公里的灘涂。變革，是咱們解碼汕頭興盛史的要害東西。

“辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，資力和人才都極為要害，但重中之重仍舊變換人們頑固陳腐的思維，單刀直入、推陳出新?！鄙穷^財(cái)經(jīng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理委員會(huì)會(huì)首任主任劉峰曾回顧稱。1984年，汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)造起了世界獨(dú)一的“經(jīng)濟(jì)特區(qū)參謀委員會(huì)”，由莊世平控制該委員會(huì)主任，香港各行各業(yè)21名代辦人物控制第一批參謀。爾后，北京、上海、澳門以及加拿大等地也先后組裝起汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)參謀團(tuán)（組），為汕頭篡奪資本加入、優(yōu)化入股情況、扶助處置各類艱巨，表現(xiàn)了橋梁和紐帶效率。

在引進(jìn)游資、興盛非國有制財(cái)經(jīng)上面，汕頭擬訂出場了《汕頭財(cái)經(jīng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)部分獨(dú)立投資企業(yè)規(guī)則》，變成我國首部部分獨(dú)立投資企業(yè)規(guī)則，提出普遍財(cái)經(jīng)、橫向共同財(cái)經(jīng)、個(gè)別和私立財(cái)經(jīng)所有上；在變革用人軌制上，將從來實(shí)行的“無窮期委派制”改為“任期制”，企業(yè)干部改為“聘請制”，實(shí)行了引導(dǎo)干部按期述職評價(jià)；在管理委員會(huì)會(huì)處事風(fēng)格上，率先實(shí)行了24鐘點(diǎn)審查批準(zhǔn)回復(fù)制，普及處事功效，在海內(nèi)開當(dāng)局構(gòu)造對企業(yè)效勞許諾制開始。

這種自樹立之初就印刻在血管里的求實(shí)敢闖，讓汕頭在新期間仍舊爆發(fā)著變革興盛的新生機(jī)。不日，粵東首單跨境電商網(wǎng)購保稅入口商品在汕頭歸納保稅區(qū)成功通過海關(guān)。去年終國務(wù)院批復(fù)承諾在汕頭創(chuàng)造跨境電子商務(wù)歸納考查區(qū)，本年3月又批復(fù)承諾汕頭保稅區(qū)調(diào)整晉級為歸納保稅區(qū)。汕頭安置用三年至五年的功夫，將其打形成為世界進(jìn)步的歸納保稅區(qū)，篡奪出入口總數(shù)到達(dá)100億元之上、稅收到達(dá)10億元之上。綜試區(qū)疊加綜合保險(xiǎn)區(qū)，變成新期間汕頭變革盛開再動(dòng)身的縮影。

“夸大后的汕頭財(cái)經(jīng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)怎樣興盛？這是擺在咱們每一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)樹立者眼前的一個(gè)平靜的要害課題。咱們覺得，在普通產(chǎn)業(yè)歸納興盛的同聲，必需引入高新技術(shù)本領(lǐng)財(cái)產(chǎn)，必需興盛具備高高科技含量的范圍財(cái)經(jīng)，產(chǎn)生范圍效率，漸漸實(shí)行高科技財(cái)產(chǎn)化?！?993年，時(shí)任汕頭高新技術(shù)本領(lǐng)財(cái)產(chǎn)開拓鄉(xiāng)黨委布告、管理委員會(huì)會(huì)主任楊辟明在作品中寫道。

從1992年確定樹立，到1993年被接受為省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，再到2017年被批復(fù)晉級為國度級高新技術(shù)本領(lǐng)財(cái)產(chǎn)開拓區(qū)，此刻的汕頭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)仍舊產(chǎn)生了以高科技研制革新動(dòng)作中心，大舉興盛5G智能創(chuàng)造、新資料、精致化學(xué)工業(yè)和底棲生物醫(yī)藥四個(gè)主宰財(cái)產(chǎn)，并培養(yǎng)特性財(cái)產(chǎn)的“1+4+1”革新財(cái)產(chǎn)體制，正在會(huì)合和點(diǎn)亮所有粵東地域的革新電能。

廣東市委團(tuán)校原副校長、熏陶陳鴻宇表白，汕頭財(cái)經(jīng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)不妨趕快興盛起來，成績于兩大特性：一是精致，二是盛開。精致，代辦著功效、品質(zhì)和比賽力。盛開，代辦著在財(cái)經(jīng)寰球化大潮中充溢應(yīng)用海內(nèi)國際兩個(gè)商場、兩種資源的超過上風(fēng)。

以僑為橋二次創(chuàng)業(yè)

《清稗類鈔》一書中有載：“潮洲人善營商，窶空之子，單獨(dú)出國，皮枕氈衾除外無長物。受雇數(shù)年，稍微謀獨(dú)力之業(yè)。再越數(shù)年，幾無一不作海內(nèi)巨商矣。”向海而居的赤潮人出外營商的保守來由已久，而赤潮地域也所以變成遐邇馳名的華裔之鄉(xiāng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，來自汕頭的海內(nèi)華裔、華人和港澳臺(tái)同族達(dá)500多萬人，汕頭市的歸國華僑僑屬和港澳臺(tái)同族家眷達(dá)200多萬人。自經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)造此后，那些土話無改、潮風(fēng)保持的海內(nèi)游子，從來是鮀城興盛中無可代替的“家己人”（赤潮話“自家人”之意）。

“1982年，正直團(tuán)體接踵在珠海、汕頭聆取了‘001號(hào)’官商交易派司，變成華夏變革盛開后第一個(gè)在華入股的官商團(tuán)體。”泰國正直團(tuán)體副總裁李聞海說，20世紀(jì)七八十歲月，正直團(tuán)體股東長謝人民得悉華夏變革盛開的動(dòng)靜后，便第一功夫確定回華夏，懷著一顆戴德的心到汕頭入股。

難胞們在介入故土興盛時(shí)并不只于入股興業(yè)，更多功夫是盡己所能。1987年，汕頭財(cái)經(jīng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)洪亮提出“24鐘點(diǎn)審查批準(zhǔn)回復(fù)”，首開世界當(dāng)局構(gòu)造許諾制開始，激勵(lì)海表里的普遍關(guān)心。這一平地一聲雷的創(chuàng)造，就源于難胞陳錫謙的倡導(dǎo)。彼時(shí)，陳錫謙向經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理委員會(huì)會(huì)反應(yīng)處事功效低等題目，管理委員會(huì)會(huì)當(dāng)天就計(jì)劃出場了“24鐘點(diǎn)內(nèi)回復(fù)”的實(shí)行看法。一功夫，“24鐘點(diǎn)審查批準(zhǔn)回復(fù)”變成汕頭財(cái)經(jīng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的金字牌號(hào)，其余經(jīng)濟(jì)特區(qū)紛繁進(jìn)修模仿，很多難胞及客商川流不息。

此刻，在汕頭重心城區(qū)東海岸，一座新城拔地而起，汕頭華裔財(cái)經(jīng)文明協(xié)作考查區(qū)未然變成“經(jīng)濟(jì)特區(qū)中的經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。本年6月，廣東省當(dāng)局出場策略，扶助汕頭華裔財(cái)經(jīng)文明協(xié)作考查區(qū)高品質(zhì)興盛，付與其與華夏（廣東）自在交易考查區(qū)等宏大平臺(tái)處置組織一致的省級權(quán)力。2014年經(jīng)國務(wù)院批復(fù)創(chuàng)造的汕頭華裔考查區(qū)，是暫時(shí)世界獨(dú)一以“僑”和“文明”為特性的國度級興盛平臺(tái)。

40年來，汕頭實(shí)行“以僑引僑、以僑引外、除外引外”的內(nèi)向型財(cái)經(jīng)興盛策略，累計(jì)引進(jìn)官商入股企業(yè)5000多家。據(jù)汕頭市商務(wù)局的統(tǒng)計(jì)材料表露，至2019年年終，汕頭累計(jì)創(chuàng)造官商入股名目6218個(gè)，個(gè)中華裔入股名目占88.8%，本質(zhì)接收僑胞投入的資本78.6億美元，占汕頭市接收游資總量的80.7%。

深耕高檔培養(yǎng)變革考查田

矗立在桑浦山南麓的汕頭大學(xué)，是在變革盛開大潮中應(yīng)運(yùn)而生的一所高等院校。它的創(chuàng)造頒布了素有“海濱鄒魯”之稱的赤潮地域沒有正軌大學(xué)的汗青正式閉幕，粵東高檔培養(yǎng)的新紀(jì)元由此顯現(xiàn)。沒有幾何人領(lǐng)會(huì)，這顆粵東培養(yǎng)“明珠”，首先出生于第一小學(xué)張謄寫鋼版蠟紙上。汕頭大書院史館于今仍保持著一張謄寫鋼版鋼針刻寫、用油墨印制而成的圖紙，上簽《籌備籌建XX大學(xué)（不決名）地方表示圖》，這件汕頭大學(xué)的珍愛活化石，由首任館長陳仲豪所繪。

“我是早期籌建汕頭大學(xué)的‘開拓?！穷^大學(xué)的出生圓了潮洲人世紀(jì)來的大學(xué)夢?！眲?dòng)作汕大籌措小組組長、現(xiàn)年97歲的陳仲豪在談及40有年前籌建汕頭大學(xué)的親自體驗(yàn)時(shí)感觸，不妨介入籌備赤潮汗青上第一所高檔學(xué)府，與很多同樣是“開拓牛”的同道在一道開荒、耕作、處事，風(fēng)雨同舟，本質(zhì)感觸莫斯科大學(xué)的欣喜和光榮。

“在其時(shí)的后臺(tái)下，汕頭大學(xué)實(shí)行嶄新的辦廠形式，須要特殊的刻意和勇氣。”陳仲豪回顧，汕頭大學(xué)自創(chuàng)造之初便有志探究高檔培養(yǎng)變革。自2001年起，汕頭大學(xué)實(shí)行體例培養(yǎng)變革探究，在本人的“一畝三分地”上發(fā)端了深耕。學(xué)分制、體例調(diào)整醫(yī)術(shù)培養(yǎng)、CDIO工程培養(yǎng)、OBE截止導(dǎo)向一體化培養(yǎng)、陽光財(cái)政、年薪制等諸多變革建國內(nèi)高等院校開始。

“即日大概是對汕頭具備汗青意旨的一天。培養(yǎng)部大師組實(shí)地參觀評價(jià)廣東以色列理工科學(xué)院（籌）匯回報(bào)辯會(huì)在汕頭大學(xué)進(jìn)行?！?014年5月29日，汕頭市當(dāng)局救急辦在官微上頒布了這則重磅動(dòng)靜，向汕頭城里人頒布廣東以色列理工科學(xué)院（下稱“廣以”）行將問世。

2012年，廣東省出場策略激動(dòng)省內(nèi)書院與國際頂尖大學(xué)協(xié)作創(chuàng)造獨(dú)力法人書院。自其時(shí)起，汕頭大學(xué)處置層萌生了創(chuàng)辦一家獨(dú)力法人書院的動(dòng)機(jī)?！吧穷^大學(xué)向前來安慰的市引導(dǎo)第一次提出與以色列理工科學(xué)院協(xié)作的辦法，獲得大舉扶助?！比探槿肓藦V以籌備的該校副校長林丹明回顧道。2016年12月5日，培養(yǎng)部向廣東省當(dāng)局發(fā)出《培養(yǎng)部對于接受正式創(chuàng)造廣東以色列理工科學(xué)院的函》，承諾正式創(chuàng)造廣東以色列理工科學(xué)院。2017年8月，廣以迎來首屆鼎盛。

暫時(shí)，一大量新穎化興辦和高規(guī)格運(yùn)動(dòng)場館正在汕頭東海岸新城趕緊樹立，2021年北美青春疏通會(huì)后將交代汕頭大學(xué)，動(dòng)作該校東校區(qū)的辦法。汕頭大學(xué)中國共產(chǎn)黨的委員會(huì)布告、校長姜虹表白，安身汕頭、扎根粵東、融入灣區(qū)，汕頭大學(xué)將加速建立“一體多翼”辦廠大格式，培養(yǎng)“有志有識(shí)恒久成器”期間生人。

《光昭質(zhì)報(bào)》（ 2020年08月30日01版）

欄目主編：顧萬全 張武 筆墨編纂：盧曉川

根源：作家：光昭質(zhì)報(bào)

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