鋁灰管理｜鋁灰渣和二次鋁灰在回收金屬鋁的利用處置過程如何管理

目前，鋁灰渣已經(jīng)成為危險廢物管理中的重點關注對象，現(xiàn)在梳理鋁灰渣管理的注意事項及如何應用危險廢物名錄，并附上兩篇生態(tài)環(huán)境部的復函，共同學習。

一、鋁灰性質特點

鋁灰是鋁工業(yè)生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢渣，又稱鋁灰渣等。表面粉末狀，呈現(xiàn)金屬光澤。受原料和加工工藝的影響，鋁灰渣中的主要成分包含Al、Mg、AlN、SiO2、MgO、Al2O3等。鋁灰渣中的氟化物、重金屬等有毒物質具有較強的環(huán)境危害性，若處置不當會造成土壤、地下水和大氣污染。氟污染會影響植物光合作用和呼吸作用，損害人體骨骼、牙齒、中樞神經(jīng)。鋁灰渣中的氮化鋁能夠與水反應生產(chǎn)氨氣，產(chǎn)生刺激性氣味。環(huán)境危害特性為反應性，部分鋁灰還具有浸出毒性或者遇水釋放易燃性氣體。

二、鋁灰分類

鋁灰，可分為一次鋁灰和二次鋁灰。

危險廢物代碼為321-024-48和321-026-48。

除鋁含量差異外，兩種鋁灰物質組成相似，按照新修訂的《國家危險廢物名錄（2021年版）》根據(jù)鋁灰來源進一步明確了鋁灰的危險特性和屬性。

2021年版《國家危險廢物名錄》于2021年1月1日起實施，規(guī)定了三類鋁灰渣相關危險廢物，分別為：（1）電解鋁鋁液轉移、精煉、合金化、鑄造過程熔體表面產(chǎn)生的鋁灰渣，以及回收鋁過程產(chǎn)生的鹽渣和二次鋁灰；（2）再生鋁和鋁材加工過程中，廢鋁及鋁錠重熔、精煉、合金化、鑄造熔體表面產(chǎn)生的鋁灰渣，及其回收鋁過程產(chǎn)生的鹽渣和二次鋁灰；（3）鋁灰熱回收鋁過程煙氣處理集（除）塵裝置收集的粉塵，鋁冶煉和再生過程煙氣（包括：再生鋁熔煉煙氣、鋁液熔體凈化、除雜、合金化、鑄造煙氣）處理集（除）塵裝置收集的粉塵。上述前兩類在滿足回收金屬鋁的豁免條件下，利用過程不按危險廢物管理，但處置仍全過程按照危險廢物管理。與2016年版相比較，2021年版名錄重新梳理了鋁冶煉過程中產(chǎn)生的危廢，明確了鋁冶煉過程產(chǎn)生的危險廢物種類及其工藝來源和危險特性，鋁灰渣的危險特性在毒性的基礎上增加了反應性。

三、鋁灰的利用和處置方式

利用：從鋁灰中回收金屬鋁

處置：鋁灰制脫氧劑、鋁酸鈣、水泥窯等工業(yè)窯爐協(xié)同處置

四、鋁灰如何適用危險廢物豁免條款

鋁灰渣和二次鋁灰在回收金屬鋁的利用過程不按危險廢物管理。

五、注意事項

1.鋁灰利用：須符合《固體廢物鑒別標準 通則》（GB 34330）、《固體廢物再生利用污染防治技術導則》（HJ 1091）和《水泥窯協(xié)同處置固體廢物環(huán)境保護技術規(guī)范》（HJ 662）等相關技術要求。

2.通過填埋等方式進行無害化處置鋁灰，須符合《危險廢物填埋污染控制標準》（GB 18598）等相關技術要求。

廣東省生態(tài)環(huán)境廳：

　　你廳《關于鋁灰利用處置有關問題的請示》（粵環(huán)報〔2021〕74號）收悉。經(jīng)研究，函復如下。

　　一、鋁灰是鋁工業(yè)生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢渣，分為一次鋁灰和二次鋁灰。除鋁含量差異外，兩種鋁灰物質組成相似，環(huán)境危害特性均為反應性，部分鋁灰還具有浸出毒性或者遇水釋放易燃性氣體。鑒于鋁灰環(huán)境風險較高，2016年版《國家危險廢物名錄》已將其納入，廢物代碼為321-024-48和321-026-48。新修訂的《國家危險廢物名錄（2021年版）》（以下簡稱《名錄》）根據(jù)鋁灰來源進一步明確了鋁灰的危險特性和屬性，廢物代碼仍為321-024-48和321-026-48。因此，應嚴格按照危險廢物相關管理要求加強對鋁灰的環(huán)境監(jiān)管。

　　二次鋁灰利用過程和處置后產(chǎn)生的固體廢物的屬性可根據(jù)《危險廢物鑒別標準 通則》（GB 5085.7）中“6 危險廢物利用處置后判定規(guī)則”相關規(guī)定進行判定。

　　二、目前，鋁灰制脫氧劑和鋁酸鈣、水泥窯等工業(yè)窯爐協(xié)同處置鋁灰等技術已得到應用。為促進鋁灰利用，《名錄》明確規(guī)定，從鋁灰中回收金屬鋁和根據(jù)省級生態(tài)環(huán)境部門確定的方案實行鋁灰“點對點”定向利用的，利用過程中的鋁灰可豁免不按照危險廢物管理，相關單位無需申領危險廢物經(jīng)營許可證。

　　三、鋁灰利用應當充分考慮其利用過程的環(huán)境風險，符合《固體廢物鑒別標準 通則》（GB 34330）、《固體廢物再生利用污染防治技術導則》（HJ 1091）和《水泥窯協(xié)同處置固體廢物環(huán)境保護技術規(guī)范》（HJ 662）等相關技術要求。對于確實難以利用的鋁灰，要通過填埋等方式進行無害化處置，并符合《危險廢物填埋污染控制標準》（GB 18598）等相關技術要求。

　　特此函復。

　　生態(tài)環(huán)境部辦公廳

　　2021年10月25日

　　你廳《關于懇請明確〈國家危險廢物名錄（2021年版）〉豁免清單適用范圍的請示》（內環(huán)發(fā)〔2021〕162號）收悉。經(jīng)研究，函復如下：

　　《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六章第七十四條規(guī)定“危險廢物污染環(huán)境的防治，適用本章規(guī)定；本章未作規(guī)定的，適用本法其他有關規(guī)定”；《國家危險廢物名錄（2021年版）》第三條規(guī)定“列入本名錄附錄《危險廢物豁免管理清單》中的危險廢物，在所列的豁免環(huán)節(jié)，且滿足相應的豁免條件時，可以按照豁免內容的規(guī)定實行豁免管理”；《危險廢物豁免管理清單》第22項規(guī)定，鋁灰渣和二次鋁灰在回收金屬鋁的利用過程不按危險廢物管理。

根據(jù)以上規(guī)定，鋁灰渣和二次鋁灰在回收金屬鋁的利用過程不按危險廢物管理，但仍要遵守《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》其他有關規(guī)定。

生態(tài)環(huán)境部辦公廳

　　2021年12月14日

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